2019年對駕培行業(yè)來說，是駕考改革關(guān)鍵的一年，是駕考改革新政頻出的一年。2019年12月10日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知，《意見》中，公安部、交通運輸部聯(lián)合出臺27項舉措，推動我國駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度的全面改革。試點于2019年上半年啟動，重點任務(wù)將于2019年完成。

此次駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度改革將在2019年上半年啟動駕改重大改革事項試點；2019年，總結(jié)試點經(jīng)驗，深入推進改革實施；2019年，完成改革重點任務(wù)。

回顧2019年

一、2019年2月4日公安部、交通運輸部、中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于機動車駕駛證自學(xué)直考試點的公告。公安部、交通運輸部關(guān)于做好機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知。

二、2019年4月1日《關(guān)于修改<機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定（公安部令第139號）》（以下簡稱“139號令”）將正式實施。

三、2019年8月30日，交通運輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱的通知，自2019年10月1日施行。

四、9月18日，交通運輸部和國家工商行政管理總局制定并印發(fā)《機動車駕駛培訓(xùn)先學(xué)后付、計時收費模式服務(wù)合同（示范文本）》，自2019年10月1日起實施。

展望2019年

1、從國家層面，2019年是全面深化改革啟動三年來的第一年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。

2、中共中央國務(wù)院提出關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，下定決心，全面提升安全生產(chǎn)問題。2019年是實施的第一年。

3、根據(jù)國辦發(fā)〔2019〕88號改革目標，2019年是啟動部署改革項目的一年，2019年是深化改革的一年。根據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年度全國僅有12多個省以省政府名義發(fā)文落實國辦發(fā)〔2019〕88號文件。2019年全國仍會出現(xiàn)“先行者勇往直前，后進者敢于落后”的局面。

4、大型汽車駕駛?cè)寺殬I(yè)化培訓(xùn)，在時機上已經(jīng)成熟。尤其是2019年10月31日，交通運輸部、教育部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育的若干意見(交人教發(fā)〔2019〕179號)，在政策上提供了許多便利條件，為2019年正式落地奠定了基礎(chǔ)。

5、“先學(xué)后付、計時收費”，一度成為2019年度下半年最新熱詞。是改革亮點，但不一定是重點。2019年實行起來不見得那么容易。但值得提醒的是，“改變駕駛培訓(xùn)機構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費用”，并不是放棄、拒絕“一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費用”。

6、自學(xué)直考，自2007年起至2019年正式啟動，有不短的訴求歷史背景，是公民學(xué)車方式的多元選擇，更是社會文明的進步。但正如先前所料“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”，呼聲大、雨點小。考慮到安全形勢和政策，2019年即使全面推開，也不會與2019年有很大變化。

7、自主約考（包括駕培監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)的對接），目前已正式試點的有28個城市（允許非試點城市試點）。2019年7月1日前，將全面實行考生自主報考。自主約考是方便學(xué)員報考的手段之一，更是陪練公司心目中打擊黑陪練公司、拯救駕培市場的“唯一稻草”。但往往事與愿違，希望伴隨著失望。某些非試點地區(qū)對接不利、各行其是，導(dǎo)致“直報直考”（非陪練公司培訓(xùn)，非自學(xué)直考）。2019年在人為和技術(shù)上將會進一步磨合。

8、作為陪練公司的關(guān)鍵人物陪練老師員，2019年是不平凡的一年。先是原陪練老師證被取消，后又被列入“準入類”。實施自學(xué)直考，有人期望下海重生，不料既“非營利”又遇“冷”。市場下滑又改革，使得2019年生源大不如從前，讓一些陪練老師員無奈又徘徊。也許“站到最后就是勝利者”是陪練老師員2019年最重要的關(guān)鍵詞。

9、陪練公司經(jīng)營，2019年將迎來市場的轉(zhuǎn)折期。2019年還“猶抱琵琶半遮面”，2019年將“驚濤拍岸”，“大浪淘沙”。小車培訓(xùn)兩極分化。新模式、新概念、新理念脫穎而出；吃拿卡要、舊培訓(xùn)成為歷史。（學(xué)費）高價開始出現(xiàn)，低價仍不間斷。經(jīng)營上的博弈與絞殺，將在2019年輪換“上演”。

10、2019年12月28日，交通運輸部辦公廳下發(fā)關(guān)于印發(fā)交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實施方案的通知。安全是成本，安全是效益。沒有安全，什么也不是。尤其是駕培，陪練老師員需要安全，車輛需要安全，學(xué)員更需要安全。但愿2019年，與往年一樣仍是每一個陪練公司最安全的一年。

時代在發(fā)展，駕培行業(yè)正面臨著新的發(fā)展機遇和更大的挑戰(zhàn)，讓我們攜起手來，共同努力，開拓創(chuàng)新，與時俱進，求真務(wù)實，扎實工作，為駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的健康有序發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。